山西传媒学院班级团支部班委会组建及换届办法

为贯彻落实共青团中央、教育部《关于印发〈高校共青团改革实施方案〉的通知》精神，根据《中国共产主义青年团章程》、《中华全国学联章程》以及《山西传媒学院共青团改革方案》，进一步巩固和优化“班级团支部与班委会一体化运行”机制，突出以班级团支部为核心的班集体建设，结合我校共青团、学生会改革的实际，制定本办法。

一、工作思路

紧紧围绕保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性这一基本要求，进一步明确团支部班委会的组织设置和工作职责，从严治团，强基固本，通过校、院、班三级组织联动，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，以扎实的基层团建引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年。

（一）突出团支部政治核心作用。按照“班级团支部与班委会一体化”运行机制，突出团支部的政治核心地位，落实班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长，明确团支部书记为团支部班委会建设第一责任人。

（二）坚持以品学兼优为基本导向。明确学习是学生的第一要务，担任团支部班委会职务者，智育成绩原则上须保持在本班前50%。以高标准、严要求，督促其成为本班思想道德、勤奋学习、服务同学、创新实践的模范。

（三）依章依规组建换届。团支部班委会是最基层的共青团组织和学生会组织，根据章程应规范组建、中期调整、按期换届。必须坚持公开、公平、公正原则，充分发挥团内民主权利，落实基层团支部班委会直接选举。

（四）充分发挥团学组织“四自”功能。作为学校联系学生、开展学生工作的重要纽带和桥梁，团支部班委会通过开展工作，充分发挥“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的功能。

二、组织设置和职责

（一）团支部班委会的基本职责

1.政治理论学习：学习党的历史，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传和执行党的路线、方针、政策，学习团的政策和重要会议精神，执行同级党组织、上级团组织的决议、指示等。

2.思想政治教育：加强思想政治引领和价值引领，引导青年学生树立和践行社会主义核心价值观。通过自主学习、集体仪式、主题团日等活动，开展法治与纪律教育、安全教育、健康教育等。

3.团员发展和管理：严格落实“三会两制一课”，做好“智慧团建”管理、团费收缴等基础团务工作。开展推荐优秀共青团员作党的发展对象工作。组织和推动班级志愿服务。

4.成长成才服务：围绕学生在专业学习、创新创业、社会实践、志愿公益、身心健康等方面的需求，组织开展针对性活动，丰富校园文化，营造良好风气，促进学生成长。

5.班级事务管理：学籍学情统计、教学与学业事务、资助事务、医保事务、生活事务等其他班级事务。

6.帮困维权与维护稳定：了解学生思想、学习、生活动态，反映学生合理诉求，维护学生合法权益，帮助学生解决实际困难。协助做好维护校园稳定工作。

7.接受同学监督：邀请团（学）常任代表列席参加支委会，接受团（学）常任代表对重要事项的问询和班级同学的日常监督。

（二）团支部班委会的配置

以自然班为单位组建团支部班委会，基本职数配置为3-9人，由本班思想政治辅导员根据班容量大小，兼顾性别比例，配置相应职数的团支部班委会委员。对于团员不足3人的班级，可以同专业或同年级成立联合团支部，班级按自然班成立班委会。职务、配置职数、配置要求等参照以下表格：

（三）团（学）常任代表的设置

除团支部班委会委员外，另设团（学）常任代表1名，不占用团支部班委会职数。团（学）常任代表是由班级团员和同学直接选举产生，是代表和维护全班同学利益、行使民主权利的代表。主要职责是：负责监督本班级团支部班委会日常工作；负责监督、主持和保障本班团支部班委会依法合规进行选举；代表本班级团员和同学参加校、院团员代表大会和学生代表大会，监督校院两级团委、学生会工作；负责收集反映本班级团员、同学的意见、建议和要求，提出相关议案，参加相关会议。

团（学）常任代表原则上与团支部班委会同时产生、同时换届，选举办法参照团支部班委会正式组建的选举办法。团（学）常任代表原则上应为共青团员，享有与团支部书记、班长同等的政治待遇，但不得在本班团支部班委会兼职。团支部班委会应主动邀请其列席相关会议，主动征求其工作意见和建议。

三、组织的产生

（一）组建新生临时团支部

临时团支部是在新生入校后短期内缺乏了解沟通，基层组织尚未成立的特殊情况下，采用较为灵活的民主集中制方式组建，旨在帮助同学快速适应大学生生活、保证基层组织工作正常运转而成立的临时组织。

1.临时团支部的组建时间

在新生军训结束后召开全班大会进行组建，一般在9月底之前完成，与正式团支部班委会完成工作交接后自动解散。

2.临时团支部的构成

设书记1人，副书记2人，三人均要求为共青团员。临时团支部书记暂时作为本支部“智慧团建”的管理员开展相关工作。

3.临时团支部的产生

在保证公开、公平、公正的原则上简化程序，即个人报名、竞职演讲、无记名投票三个环节。有意向参选的共青团员需在全班大会上，以《假如我当选团支部书记》（不得自行改为其他职务）为题进行不超过3分钟的演讲。演讲环节之后，全体同学进行一轮无记名投票，得票排名前三的候选人当选。若出现平票情况，则在平票者之间加投一轮。随后由得票最高者主持召开三人小组会议进行职务分工，通过本班思想政治辅导员确认结果后，报二级学院团委、党总支审核后结果生效。

（二）正式组建团支部班委会

1.正式组建的时间

正式组建的时间以校团委统一通知时间为准，一般在11月中旬前完成。

2.候选人条件

具有共产主义理想信念，牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，具有一定的政治理论基础；自觉维护和践行社会主义核心价值观。学习努力，成绩优良；为人正派，办事公道；有强烈的事业心和责任感，有一定的团队意识和工作能力；无违纪违法等不良记录；为全日制正式注册在籍学生。

3.正式组建的选举办法

校、院两级团委、学生会以及高年级团（学）常任代表组成专项工作组，选派师生代表全程进行督导。校团委负责对工作组成员进行培训和分工，并公布各班督导人员及联系方式。

第一阶段：宣传动员阶段

校团委组织校、院两级团学负责人及全体新生班级思想政治辅导员专题学习本办法，同时要求二级学院通过多种形式，广泛发动学习宣传，确保本办法精神传达到所有新生。

第二阶段：组织报名阶段

在选举大会开始前，符合候选条件的学生均可向思想政治辅导员进行书面或口头报名。思想政治辅导员要对所有报名候选人进行资格审核，确定候选人名单并在班级范围内公布。

第三阶段：组织选举阶段

团支部班委会组建选举由本班思想政治辅导员召集全班大会进行。班级选举实行差额选举，差额比例不低于20%。一是会前确定候选人名单准确无误。二是要求全体学生参会。实到会人数须超过应到会人数的五分之四方可开会。因特殊情况确实不能参会者，必须履行请假手续。三是督导人员到位。提前与督导人员协调时间，确保督导人员正式选举时全程在场。四是按照应参会人数，选票和抽签准备到位。

（1）主持开场。会议由团（学）常任代表（新生班级由校团委选派）担任选举大会主持人，宣读《办法》，并对其中重点内容进行说明和解释。

（2）产生监票人、计票人。大会主持人现场推选2名监票人和2名计票人（候选人不得担任），再经全体同学举手表决，得票过半方为有效。

（3）竞职演讲答辩。候选人均须在全班大会上，以《假如我是学生骨干》为题进行竞职演讲和答辩，顺序以现场抽签而定。演讲不超过3分钟，答辩不多于2个问题。答辩问题由本班同学提问。

（4）第一轮选举。从全体候选人当中，按照所需职数差额20%直接选举出进入第二轮的候选人。该环节以不记名方式进行，不得委托他人进行投票。投票人按照所需职数填写候选人姓名，不得多于所需职数，无需排序、填写职务。监票人、计票人再次清点到会人数，根据到会人数发放和收回选票，并现场报告收发情况。发出选票数应当等于到会人数，剩余选票要当众剪角作废；收回选票数应当等于或少于发出选票，否则选举无效。

投票完成后进行公开唱票计票。计票人现场公开清点选票，清点无误后，在监票人监督下现场公开唱票、计票。现场唱票以候选人姓名进行统计。未交回选票或空白选票视为弃权；同一姓名在同一选票出现两次及以上或所投候选人数量多于规定职数，均为废票。按照投票结果从高到低进行排序。

（5）第二轮选举。从进入第二轮选举的候选人当中，按照所需职数直接选举出团支部班委会委员。投票完成后公开唱票计票，要求同上。

确定委员分工。根据第二轮选举的得票结果，排名前三的团支部班委会委员原则上应当选为团支部书记、班长兼团支部副书记、学习委员。各个委员的分工，由思想政治辅导员、团（学）常任代表（选举大会的主持人），结合日常工作情况、个人意愿等情况协商决定。各自分工确定后，在班级内部进行公布。

第四阶段：公示报批阶段

各班选举结束后，由二级学院团委、学生会对选举结果进行初审、汇总和不少于五个工作日的公示。公示无异议后，填写《班级团支部班委会选举结果备案表》报送二级学院党总支审核，并报送校团委进行备案。选举结果从审核通过之日起生效。

（三）中期调整

1.中期调整的时间

中期调整的时间一般在春季学期开学的前三周内完成。中期调整由本班思想政治辅导员根据团支部班委会运行情况进行评估后决定是否进行。

2.团支部班委会委员出现下列情况，则必须进行中期调整：

（1）上一学期智育成绩出现挂科的；

（2）能力与职位明显不匹配，经教育帮助后无明显改观的；

（3）出现违法违纪行为受到处分的；

（4）未通过由团（学）常任代表动议发起的信任投票的。

3.中期调整的办法

（1）由思想政治辅导员或团支部书记召开团支部班委会全体会议，重新商议分工，优先考虑由本届团支部班委会委员兼任、递补空缺职务；

（2）如仍有空缺职务，则参考前文“正式组建的选举办法”进行补选，直至补齐空缺；

（3）若中期调整人数已达团支部班委会人数的1/2，经二级学院团委和党总支同意，可提前换届改选。

级团支部、班委会组建实施办法（试行）》同时废止。

（四）换届

1.换届的时间

换届的时间一般在秋季学期开学的前三周内完成。团支部班委会委员、团（学）代表每届任期为一年，原则上最多连任一届。

2.换届的办法

（1）继续连任。上一届团支部班委会委员、团（学）常任代表，每学期智育成绩均在班级前50%，无不良违法违纪行为，思想政治辅导员和同学满意度较高，本人仍有意愿继续履行原职务的，在本人回避的情况下，全班大会以举手表决的方式完成信任投票。过半数同意，即可继续履行原职一届。不满足上述基本条件的，无法连任。

（2）换届选举。如上述信任投票未过半数同意，则重新参加换届选举。换届选举办法，参照前文“正式组建的选举办法”，选举补齐空缺职务，继而产生新一届团支部班委会委员和团（学）常任代表。

四、评价和激励措施

1.团支部班委会委员的工作由各二级学院实行学年考核，其考核结果可作为校院两级团委和学生会工作人员的选拔任职的参考条件、评选或推荐“优秀共青团干部”、“优秀学生骨干”等同类荣誉称号的评选条件、团支部“推优入党”的考察条件、团员民主评议或其他需要考察学生骨干表现的推荐选拔环节。

2.团支部班委会委员的工作，视为参与社会实践工作，在“第二课堂”成绩单中予以记录。

3.团支部班委会委员的工作可以认定为志愿服务，鼓励其在“志愿汇”App上注册并记录时长。

五、工作要求

1.加强领导，统筹安排。团支部班委会组建及换届是全面从严治团的重要举措，是坚持校、院、班团组织和学生会组织三级联动的必要手段，也是落实中央党的群团工作会议精神、进行团学改革的重要探索与实践。各级团学组织和思想政治辅导员要给予高度重视，服从统一领导，确保此项工作顺利进行。

2.严肃纪律，确保公平。各团支部班委会组建、换届选举工作要严格执行文件要求，必须坚持公开、公平、公正的原则，民主选举产生团支部班委会。严禁选举中拉票贿选、暗箱操作、徇私舞弊等行为的出现。

3.深入调研，带动基层。各级团学组织要以此项工作为契机，深入基层，全面调研，主动研究工作，以此带动基层组织建设，不断提升团支部活力，进一步将共青团改革精神落到实处。

本办法由校团委负责解释，自发布之日起施行。原《山西传媒学院班级团支部、班委会换届选举办法》、《山西传媒学院新生班级团支部、班委会组建实施办法（试行）》同时废止。

共青团山西传媒学院委员会

2023年9月22日